Salud laboral

Negociación institucional en salud laboral

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Desde la promulgación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en los niveles autonómicos, se ha venido produciendo una intensa actividad negociadora que ha producido acuerdos tripartitos que desarrollan y complementan el propio marco normativo español.

Este tipo de negociación se desarrolla al amparo de lo previsto en el artículo 83.3 del Estatuto de los Trabajadores, que establece que las organizaciones sindicales y asociaciones patronales más representativas, de carácter estatal o de Comunidad Autónoma, pueden elaborar acuerdos sobre materias concretas.

A dichos acuerdos el propio estatuto otorga los mismos efectos que a los convenios colectivos, es decir la capacidad de obligar a todas las personas, empresas e instituciones que recaen en su ámbito, aunque no hayan participado directamente a la negociación ni hayan manifestado expresamente su voluntad de obligarse.

Dependiendo de su objeto y naturaleza, la negociación (y el acuerdo) puede ser a tres bandas (agentes sociales y administración) o sólo a dos (sindicatos y asociaciones empresariales). En el primer caso se suele hablar de concertación social, en el segundo se emplea más el término de “negociación colectiva institucional”. En ambos casos, se trata de negociaciones diferentes de las que llevan a la firma de los tradicionales convenios colectivos que regulan las condiciones de trabajo en empresas o sectores determinados.

Los temas tratados mayoritariamente en los acuerdos de esta naturaleza firmados en materia de salud laboral han sido: 

  • formación de empresarios y delegados de prevención, 
  • actuaciones sobre las empresas de mayor siniestralidad, 
  • creación de la figura del delegado territorial, 
  • creación de estructuras de asesoramiento para trabajadores y empresarios, 
  • dotación de recursos para investigación y estudios, etc.
 
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Textos de acuerdos con Comunidades Autónomas
 

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ISTAS, Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud